Análisis de los aranceles comerciales entre Estados Unidos y China: ¿Qué está en vigor actualmente?

Los aranceles entre EE. UU. y China se han vuelto cada vez más complejos, debido a años de medidas comerciales cada vez más estrictas y cambios en las políticas. Con medidas que se superponen, como los aranceles de la Sección 301, los recientes aranceles recíprocos y los controles específicos de productos, puede resultar difícil comprender qué se aplica en 2025. Este artículo aclara qué aranceles entre EE. UU. y China están actualmente en vigor y cómo y cuándo se superponen.

ACTUALIZACIÓN (26 de noviembre de 2025): El Representante de Comercio de EE. UU. (USTR) ha ampliado las exenciones arancelarias sobre 178 productos chinos hasta el 10 de noviembre de 2026. Esta medida cumple uno de los compromisos adquiridos en el acuerdo comercial alcanzado a finales de octubre. Las prórrogas debían expirar el 29 de noviembre de 2025. Los productos excluidos abarcan una amplia gama de materiales y equipos industriales, entre los que se incluyen equipos de fabricación solar, diversos tipos de componentes de maquinaria, películas plásticas, motores eléctricos y catalizadores, así como dispositivos médicos, determinados tejidos y una serie de componentes de vehículos. La notificación del Registro Federal también indicaba que China «continuaría su proceso de exclusión y ampliaría aún más las exclusiones existentes hasta el 31 de diciembre de 2026», repitiendo las declaraciones anteriores realizadas por Estados Unidos; sin embargo, los detalles al respecto aún no han sido confirmados por el Ministerio de Comercio de China.

ACTUALIZACIÓN (14 de noviembre de 2025): Estados Unidos ha eximido a una serie de productos agrícolas, entre los que se incluyen el café y el té, las frutas tropicales y los zumos de frutas, así como el cacao y las especias, del arancel recíproco del 10 %, también conocido como aranceles del «Día de la Liberación», a partir del 13 de noviembre de 2025. La decisión se produce tras «los importantes avances en las negociaciones comerciales recíprocas», según una hoja informativa de la Casa Blanca, y se está aplicando a los productos que no se producen de forma significativa en Estados Unidos. Sin embargo, cualquiera de estos productos originarios de China seguirá estando sujeto al arancel del 10 % sobre el «fentanilo», así como a un arancel del 7,5 % o superior en virtud del artículo 301.

ACTUALIZACIÓN (30 de octubre de 2025): Estados Unidos ha acordado reducir el arancel sobre el «fentanilo» aplicado a los productos chinos que entran en el país del 20 % al 10 %, tras una reunión entre el presidente Donald Trump y el presidente Xi Jinping en Busan, Corea del Sur. Estados Unidos también prorrogará un año más el arancel «represaliario» del 10 %, suspendiendo el arancel adicional del 24 % que inicialmente impuso a China en abril. En respuesta, China ajustará sus contramedidas y ambas partes acordaron prorrogar determinadas exenciones arancelarias.

En un comunicado, el Ministerio de Comercio de China (MOFCOM) confirmó que ambas partes habían «alcanzado un consenso sobre cuestiones como la cooperación en el control del fentanilo», pero no proporcionó más detalles. Trump, en una publicación en Truth Social, afirmó que «es muy significativo que China haya declarado firmemente que colaborará diligentemente con nosotros para detener el flujo de fentanilo hacia nuestro país. Nos ayudarán a poner fin a la crisis del fentanilo».

ACTUALIZACIÓN (29 de septiembre de 2025): Trump ha firmado una orden ejecutiva que impone un arancel del 10 % a los productos de madera blanda y del 25 % a determinados artículos de mobiliario. La decisión se produce tras una investigación que ha revelado que las importaciones de productos de madera están debilitando la economía estadounidense y provocando «amenazas persistentes de cierre de fábricas de madera y perturbaciones en las cadenas de suministro de productos de madera». Los productos afectados por los nuevos aranceles, que entrarán en vigor el 14 de octubre, son la madera blanda (10 %), los muebles tapizados de madera (25 %) y los armarios de cocina y tocadores completos (25 %).

Los tipos arancelarios sobre los muebles tapizados de madera y los armarios de cocina y tocadores aumentarán al 30 % y al 50 %, respectivamente, a partir del 1 de enero de 2026, a menos que los países alcancen un acuerdo comercial con Estados Unidos «que aborde la amenaza que supone para la seguridad nacional la importación de productos de madera».

Los aranceles no se aplicarán además de los aranceles recíprocos, sino que se acumularán con los aranceles del 20 % sobre el fentanilo impuestos a China, así como con los aranceles preexistentes de la Sección 301.

En 2024, las importaciones estadounidenses procedentes de China que estarán sujetas a los próximos aranceles incluían unos 30 700 millones de dólares en productos de madera blanda, 1800 millones de dólares en muebles tapizados y 1900 millones de dólares en armarios de cocina y tocadores, según datos del censo de Estados Unidos.

ACTUALIZACIÓN (22 de agosto de 2025): En una publicación en Truth Social, Trump anunció que Estados Unidos llevará a cabo una investigación arancelaria sobre las importaciones de muebles. La investigación se completará «en los próximos 50 días», tras lo cual las importaciones estarán «sujetas a un arancel cuya tasa aún no se ha determinado». No se han dado a conocer más detalles sobre la investigación desde el anuncio en Truth Social.  

Las importaciones de muebles procedentes de China ya están sujetas a múltiples aranceles, entre ellos un arancel del 25 % en virtud del artículo 301, vigente desde el primer mandato de Trump, el arancel del 20 % sobre el fentanilo y el arancel recíproco temporal del 10 %. Por lo tanto, los aranceles adicionales encarecerán aún más las importaciones y podrían hacerlas inviables, dependiendo del tipo.

Según datos del censo de Estados Unidos, este país importó muebles por valor de 5700 millones de dólares de China en 2024. Las importaciones han disminuido significativamente desde el regreso de Trump al cargo. En los primeros seis meses de 2025, las importaciones se redujeron un 22,2 % con respecto al mismo periodo de 2024. Solo en junio, las importaciones cayeron un 53,4 % con respecto al año anterior.

La actual relación comercial entre Estados Unidos y China es muy compleja, ya que está marcada por una maraña de aranceles que se han impuesto, ajustado, revocado y restablecido desde 2018. Esta situación, que comenzó durante la primera administración Trump y ha continuado durante la presidencia de Biden, se ha agravado considerablemente desde que Trump volvió a asumir el cargo en enero de 2025.

La complejidad se debe a la superposición de múltiples aranceles, entre los que se incluyen los aranceles de la Sección 301, que pretenden hacer frente a lo que Estados Unidos considera prácticas comerciales desleales de China; los aranceles de la Sección 232, relacionados con cuestiones de seguridad nacional (principalmente sobre el acero, el aluminio y los automóviles); los aranceles relacionados con el fentanilo, que abordan el comercio ilícito de drogas; los aranceles recíprocos impuestos en respuesta a los derechos de otros países, y los aranceles de nación más favorecida (NMF), que se aplican de forma generalizada.

En mayo, Estados Unidos y China llegaron a un acuerdo para reducir sus tipos arancelarios recíprocos al 10 %, lo que supone una importante reducción con respecto al máximo anterior del 145 %. Tras una reunión entre Trump y el presidente chino Xi Jinping a finales de octubre de 2025, ambas partes acordaron prorrogar este tipo arancelario reducido durante un año, hasta el 10 de noviembre de 2026. Además, Estados Unidos también acordó reducir los aranceles relacionados con el fentanilo del 20 % al 10 %, mientras que China canceló los aranceles de represalia que oscilaban entre el 10 % y el 15 % sobre los productos agrícolas estadounidenses impuestos en marzo de 2025.

Sin embargo, debido a otros aranceles existentes, el tipo arancelario efectivo sobre muchos productos chinos enviados a Estados Unidos sigue siendo superior al 30 %. Este artículo analiza tanto la historia como los últimos acontecimientos relacionados con los aranceles de Estados Unidos a China, y lo que estos aranceles significan en la actualidad.

Aranceles estadounidenses a China

Los aranceles estadounidenses sobre China se remontan al primer mandato de la administración Trump, lo que supuso el inicio de uno de los regímenes arancelarios más amplios de la historia comercial moderna. Muchos de estos aranceles son acumulativos, lo que significa que se aplican múltiples derechos simultáneamente a los mismos productos, lo que aumenta considerablemente el coste total de las importaciones procedentes de China.

Según un estudio de Oxford Economics, el tipo arancelario efectivo sobre los productos chinos que entran en Estados Unidos será del 29,3 % en noviembre de 2025, frente al 37,1 % vigente antes del acuerdo alcanzado en Kuala Lumpur a finales de octubre de 2025.

Aranceles de la sección 232

Si bien la Sección 301 acaparó la mayor parte de la atención durante el primer mandato de Trump, los aranceles de la Sección 232 se impusieron antes de la guerra comercial con China. Estos aranceles se imponen en virtud de la Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962, que autoriza al presidente de EE. UU. a imponer restricciones comerciales a los productos que «amenacen con perjudicar» la seguridad nacional de EE. UU.

El 18 de marzo de 2018, la administración Trump impuso un arancel del 10 % a todas las importaciones de aluminio y un arancel del 25 % a todas las importaciones de acero a Estados Unidos. Posteriormente, la administración negoció exenciones para una serie de países. Sin embargo, los aranceles a China se han mantenido desde entonces.

El 10 de febrero de 2025, Trump firmó una proclamación en la que anunciaba un arancel ad valorem del 25 % sobre todas las importaciones de acero a los Estados Unidos y aumentaba los aranceles sobre las importaciones de aluminio del 10 al 25 %. Los aranceles son aplicables a las importaciones de todos los países y regiones «sin excepción» y entraron en vigor el 12 de marzo.

Dado que los aranceles anteriores sobre el acero y el aluminio de China nunca se levantaron, el tipo arancelario efectivo sobre los productos siderúrgicos chinos se mantuvo sin cambios, mientras que el arancel sobre los productos de aluminio aumentó en 15 puntos porcentuales. Además, muchos productos de acero y aluminio procedentes de China han sido objeto de un arancel del 25 % en virtud de la medida de la Sección 301.

El 26 de marzo de 2025, Trump anunció un arancel del 25 % sobre las importaciones de automóviles y piezas de automóviles de todos los socios comerciales a los Estados Unidos, con efecto a partir del 3 de abril de 2025. Muchos vehículos y piezas de vehículos procedentes de China ya estaban sujetos a aranceles de hasta el 25 % en virtud de los aranceles de la Sección 301.

El 31 de mayo de 2025, Trump anunció que aumentaría el tipo arancelario sobre las importaciones de acero y aluminio de todos los países al 50 % a partir del 4 de junio.

La Oficina de Industria y Seguridad (BIS), dependiente del Departamento de Comercio de los Estados Unidos, publicó el 16 de junio un aviso en el que ampliaba el arancel del 50 % sobre el acero y el aluminio a varios electrodomésticos que contienen acero, con efecto a partir del 23 de junio. El nuevo arancel, que se aplicará a la proporción de acero contenida en el producto y no al artículo en su totalidad, se aplicará a los siguientes «artículos derivados del acero»:

1. Frigoríficos-congeladores combinados (HTSUS: 8418.10.00)
2. Secadoras pequeñas y grandes (HTSUS: 8451.21.00 y 8451.29.00)
3. Lavadoras (HTSUS: 8450.11.00 y 8450.20.00)
4. Lavavajillas (HTSUS: 8422.11.00)
5. Congeladores horizontales y verticales (HTSUS: 8418.30.00 y 8418.40.00)
6. Cocinas, hornillos y hornos (HTSUS: 8516.60.40)
7. Trituradores de residuos alimenticios (HTSUS: 8509.80.20)
8. Rejillas de alambre soldado (HTSUS: 9403.99.9020)

Si bien los productos mencionados anteriormente estarán sujetos a impuestos por su contenido de acero, las rejillas de alambre soldado también estarán sujetas a impuestos por su contenido de aluminio.

El 30 de julio de 2025, el presidente Donald Trump firmó una proclamación presidencial en virtud del artículo 232 de la Ley de Expansión Comercial, por la que se impone un arancel del 50 % a una serie de productos semiacabados de cobre y productos derivados con alto contenido en cobre, con efecto a partir del 1 de agosto de 2025.

• Las importaciones afectadas incluyen tubos, alambres, varillas, láminas, tubos, accesorios, cables, conectores y componentes eléctricos de cobre.
• Los artículos exentos incluyen el cobre refinado, los minerales, los concentrados, los cátodos y la chatarra.

Según la hoja informativa de la Casa Blanca:

• Los aranceles se aplican únicamente al contenido de cobre de un producto; la parte que no es de cobre sigue estando sujeta a los aranceles existentes.
• Los aranceles sobre el cobre no se acumulan con otros aranceles de la Sección 232, como los que se aplican a los automóviles: prevalecerá el que se aplique primero.
• Se creará un proceso de inclusión de productos para permitir que se añadan derivados adicionales del cobre a la lista de aranceles.

Aranceles de la Sección 301

Los aranceles de la Sección 301, impuestos por primera vez en 2018 durante el primer mandato de Trump, eran, hasta hace poco, los aranceles más amplios específicos para China, que acabaron afectando a productos por valor de 550 000 millones de dólares estadounidenses y desencadenaron la primera guerra comercial entre EE. UU. y China.

Los primeros aranceles de la Sección 301 entraron en vigor el 6 de julio de 2018, cuando Estados Unidos comenzó a imponer un arancel del 25 % a 818 productos chinos importados incluidos en la Lista 1, por un valor de 34 000 millones de dólares estadounidenses. Entre los productos afectados se incluyen diversos artículos clasificados como productos químicos inorgánicos y orgánicos, productos farmacéuticos, caucho, hierro, acero, aluminio, reactores nucleares, maquinaria y equipos eléctricos, vehículos, aeronaves y muchos otros.

La segunda ronda de aranceles de la Sección 301 —la Lista 2— entró en vigor el 23 de agosto de 2018, con un arancel del 25 % sobre 279 productos procedentes de China por un valor total de 16 000 millones de dólares estadounidenses. Entre los productos afectados se incluyen semiconductores, productos químicos, plásticos, motocicletas y scooters eléctricos, entre muchos otros.

La tercera ronda —Lista 3— entró en vigor el 24 de septiembre de 2018, con un tipo inicial del 10 % sobre productos chinos por valor de 200 000 millones de dólares estadounidenses. Posteriormente, este tipo se incrementó al 25 %, con efecto a partir del 10 de mayo de 2019, tras el estancamiento de las negociaciones comerciales.

El 1 de septiembre de 2019, Estados Unidos comenzó a aplicar un arancel inicial del 15 % a más de 125 000 millones de dólares en importaciones chinas incluidas en la Lista 4A, lo que afectó a una amplia gama de productos, desde calzado, pañales y productos alimenticios hasta relojes inteligentes, lavavajillas y televisores de pantalla plana.

Inicialmente, la Lista 4 estaba destinada a cubrir productos chinos por valor de 300 000 millones de dólares estadounidenses. Sin embargo, los aranceles sobre los productos restantes de la Lista 4B, que en un principio debían entrar en vigor el 15 de diciembre de 2019, se suspendieron como parte de los términos de la primera fase del acuerdo comercial entre Estados Unidos y China. Además, el tipo  del 15 % aplicado a los productos de la lista 4A se redujo a la mitad, al 7,5 %, con efecto a partir del 14 de febrero de 2020.

Aumentos arancelarios tras una revisión de cuatro años

El 13 de septiembre de 2024, la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR) anunció las modificaciones definitivas de las medidas arancelarias en el marco de la investigación de la Sección 301, tras una revisión reglamentaria de cuatro años. Las modificaciones prevén aranceles que oscilan entre el 25 % y el 100 % en 14 grupos de productos, principalmente en sectores en los que China busca el dominio o en los que Estados Unidos ha realizado recientemente importantes inversiones nacionales.

A partir del 27 de septiembre de 2024, se incrementaron los tipos arancelarios de los siguientes productos:

• Piezas de baterías (baterías que no sean de iones de litio): aumento al 25 %.
• Vehículos eléctricos: aumento al 100 %.
• Mascarillas: aumento hasta un mínimo del 25 %.
• Baterías de iones de litio para vehículos eléctricos: aumento al 25 %.
• Otros minerales críticos: aumento al 25 %.
• Grúas de barco a tierra: aumento al 25 %.
• Células solares (montadas o no en módulos): aumento al 50 %.
• Productos de acero y aluminio: aumento al 25 %.
• Jeringas y agujas: aumento hasta un mínimo del 50 %.

Mientras tanto, los siguientes aranceles entraron en vigor el 1 de enero de 2025:

• Semiconductores: aumento al 50 %.

Por último, los siguientes aranceles entrarán en vigor el 1 de enero de 2026:

• Baterías de iones de litio para vehículos no eléctricos: aumento al 25 %.
• Guantes médicos: aumento hasta un mínimo del 25 %.
• Grafito natural: aumento al 25 %.
• Imanes permanentes: aumento al 25 %.

Exenciones

Tanto la administración Trump como la de Biden han concedido exenciones arancelarias a determinados productos a lo largo de los años, incluidas amplias exenciones durante la pandemia de COVID-19 para los productos considerados esenciales por la USTR.

Muchas de esas exenciones han expirado desde entonces. Sin embargo, la USTR ha seguido ampliando las exenciones arancelarias de la Sección 301 para 164 productos chinos. Tras su revisión cuatrienal, la USTR también concedió 14 nuevas exenciones para equipos de fabricación solar, con efecto retroactivo a partir del 1 de enero de 2024. Las exenciones para estos 178 productos estaban inicialmente previstas que expiraran el 31 de mayo de 2025, pero desde entonces se han prorrogado hasta el 10 de noviembre de 2026, tras una reunión entre Xi Jinping y Trump.

El 15 de octubre de 2024, la USTR puso en marcha un portal electrónico para solicitar exenciones arancelarias para la maquinaria incluida en las partidas 84 y 85 del HTS, que abarca artículos como equipos de fabricación y maquinaria eléctrica. Las empresas y los grupos comerciales pueden solicitarla si demuestran que el equipo es esencial y no se puede obtener de forma razonable en el mercado nacional.

Aranceles sobre el fentanilo

El 1 de febrero de 2025, Trump firmó una orden ejecutiva por la que se imponía un arancel adicional del 10 % a todos los productos chinos que entraran en el país, aparentemente «para tomar las medidas necesarias para frenar el flujo de precursores químicos hacia cárteles criminales conocidos y acabar con el blanqueo de capitales por parte de organizaciones criminales transnacionales», según una hoja informativa de la Casa Blanca.

El 3 de marzo de 2025, mediante otra orden ejecutiva, Trump elevó este arancel al 20 %, con el motivo declarado de que China «no ha tomado las medidas adecuadas para aliviar la crisis de las drogas ilícitas mediante acciones coercitivas cooperativas». El arancel del 20 % entró en vigor el 4 de marzo de 2025.

El 30 de octubre, tras una reunión entre el presidente Donald Trump y el presidente Xi Jinping en Busan (Corea del Sur), Estados Unidos acordó cancelar el arancel adicional del 10 % sobre el fentanilo anunciado en marzo, lo que redujo el tipo final al 10 %. En una hoja informativa de la Casa Blanca publicada el 1 de noviembre de 2025, Estados Unidos confirmó que la reducción del tipo arancelario entraría en vigor a partir del 10 de noviembre de 2025. El 5 de noviembre de 2025, China levantó los aranceles sobre los productos agrícolas estadounidenses impuestos en represalia por los aranceles sobre el fentanilo a partir del 10 de noviembre de 2025.

Exenciones

Los artículos sujetos al artículo 50 USC 1702(b), como las transferencias personales de mercancías sin valor, las donaciones, la información o los materiales informativos y los artículos personales transportados durante viajes personales, no están sujetos a los aranceles sobre el fentanilo.

Aranceles del «Día de la Liberación»

El 2 de abril de 2025, Trump anunció sus denominados aranceles del «Día de la Liberación», también conocidos como «aranceles recíprocos», a unos 90 socios comerciales. A los productos chinos les impuso un arancel del 34 % que se sumaba al arancel del 20 % sobre el fentanilo.

Además de los aranceles recíprocos a países concretos, Trump también impuso un arancel mínimo del 10 % a todos los países.

El arancel universal del 10 % sobre las importaciones entró en vigor el 5 de abril de 2025, mientras que los aranceles recíprocos dirigidos a países específicos comenzaron a aplicarse el 9 de abril de 2025.

Tras los aranceles de represalia de China sobre los productos estadounidenses, el 8 de abril Trump firmó una orden ejecutiva que aumentaba el arancel recíproco del 34 % al 84 %, y un día después anunció que el tipo se elevaría aún más, hasta el 125 %, lo que situaba el tipo arancelario final sobre China en el 145 %, con efecto inmediato.

El lunes 12 de mayo de 2025, tras una reunión en Ginebra entre el viceprimer ministro chino He Lifeng, el secretario del Tesoro estadounidense Scott Bessent y el representante comercial de Estados Unidos, el embajador Jamieson Greer, China y Estados Unidos acordaron reducir los aranceles recíprocos del 125 % al 10 % durante un periodo de 90 días. El arancel del 20 % sobre el fentanilo aplicado a los productos chinos se mantuvo, lo que significa que el arancel final sobre los productos chinos (excluidos los aranceles de la Sección 301) fue del 30 %.

En virtud del acuerdo, ambas partes se comprometieron a cancelar por completo los aranceles recíprocos más elevados impuestos sucesivamente desde el 9 de abril, mientras que el arancel del 34 % impuesto inicialmente por Estados Unidos el 2 de abril se modificó al 10 % durante un período inicial de 90 días. Esto significa que, si no se alcanza ningún otro acuerdo en los próximos 90 días y este periodo no se prorroga, el tipo arancelario volverá al 34 %, y no al 125 %.

El 11 de agosto de 2025, el presidente Trump firmó una orden ejecutiva por la que se prorrogaba la actual tregua arancelaria con China por otros 90 días, trasladando la fecha de expiración al 10 de noviembre de 2025.

El 30 de octubre de 2025, tras una reunión entre Trump y Xi en Busan, Corea del Sur, ambas partes acordaron prorrogar el tipo arancelario reducido del 10 % durante un año, ampliando el plazo hasta el 10 de noviembre de 2026. Según el MOFCOM, ambas partes también acordaron prorrogar determinadas exenciones arancelarias, sin detallar cuáles.

Sin las prórrogas, los aranceles recíprocos sobre los productos chinos y estadounidenses habrían vuelto a subir al 34 % inicial impuesto en abril.

Exenciones

En una orden ejecutiva firmada el 11 de abril de 2025, Trump eximió a una serie de productos y componentes electrónicos de los aranceles recíprocos, entre los que se incluyen ordenadores (incluidas las piezas y accesorios e es para su montaje), teléfonos inteligentes, pantallas planas, SSD, monitores de ordenador, diversos tipos de semiconductores y circuitos integrados. Las exenciones tienen efecto retroactivo desde el 5 de abril.

Trump ha advertido de que la exención no será permanente y ha afirmado que los semiconductores y la cadena de suministro de productos electrónicos se examinarán en las próximas investigaciones arancelarias de seguridad nacional.

Los aranceles del 10 % sobre el fentanilo siguen aplicándose a estos productos exentos.

Además, los siguientes productos no están sujetos a los aranceles recíprocos:

• Artículos sujetos al artículo 50 USC 1702(b), tales como transferencias personales de bienes sin valor, donaciones, información o materiales informativos, y artículos personales transportados durante viajes personales;
• Artículos de acero y aluminio y automóviles/piezas de automóviles que ya están sujetos a los aranceles del 25 % de la Sección 232;
• Artículos de cobre, productos farmacéuticos, semiconductores y madera.
• Todos los artículos que puedan quedar sujetos a futuros aranceles de la Sección 232.
• Lingotes; y
• Energía y otros minerales que no están disponibles en los Estados Unidos.

El 14 de noviembre, los Estados Unidos eximieron a una serie de productos agrícolas que no se cultivan en los Estados Unidos a partir del 13 de noviembre de 2025. Según la hoja informativa de la Casa Blanca, los productos incluyen:

• Café y té;
• Frutas tropicales y zumos de frutas;
• Cacao y especias;
• Plátanos, naranjas y tomates;
• Carne de vacuno; y
• Fertilizantes adicionales (algunos fertilizantes nunca han estado sujetos a los aranceles recíprocos).

Cualquiera de estos productos originarios de China seguirá estando sujeto al arancel del 10 % sobre el «fentanilo», mientras que muchos de ellos también están sujetos a un arancel del 7,5 % o superior en virtud del artículo 301.

Contramedidas arancelarias de China sobre productos estadounidenses

Medidas de represalia contra los aranceles de la Sección 301

China inició sus represalias arancelarias el 2 de abril de 2018, tras los aranceles de la Sección 301 de EE. UU. La primera oleada impuso aranceles del 15 % al 25 % a 128 productos estadounidenses, por un valor aproximado de 3000 millones de dólares estadounidenses. Entre ellos se incluían productos agrícolas como frutas, frutos secos, carne de cerdo y vino, con el objetivo de afectar a sectores políticamente sensibles en EE. UU.

El 6 de julio de 2018, en respuesta directa a la imposición por parte de Estados Unidos de aranceles del 25 % sobre 34 000 millones de dólares estadounidenses en importaciones chinas (Lista 1), China impuso sus propios aranceles del 25 % sobre un valor equivalente de productos estadounidenses. Entre ellos se encontraban la soja, los automóviles, los mariscos y otros productos básicos.

En respuesta a la introducción por parte de Estados Unidos de una segunda tanda de aranceles del 25 % sobre productos chinos por valor de 16 000 millones de dólares (Lista 2) el 23 de agosto de 2018, China impuso un arancel similar del 25 % sobre 333 productos estadounidenses, que abarcaban productos químicos, dispositivos médicos y productos derivados del petróleo.

Tras los aranceles de la Lista 3 impuestos el 24 de septiembre de 2018, China respondió imponiendo un arancel del 10 % a unos 60 000 millones de dólares estadounidenses en productos estadounidenses. Esta amplia lista incluía miles de productos, entre ellos carne, GNL y productos químicos.

En junio de 2019, después de que Estados Unidos aumentara los aranceles de la Lista 3 al 25 %, China incrementó sus aranceles de represalia sobre 60 000 millones de dólares estadounidenses en productos estadounidenses, con tipos que oscilaban entre el 5 % y el 25 %.

El 1 de septiembre de 2019, China tomó represalias contra los nuevos aranceles estadounidenses (Lista 4A) imponiendo aranceles adicionales del 5 % a 75 000 millones de dólares estadounidenses en exportaciones estadounidenses. Entre estos se incluían el petróleo crudo, las piezas de aviones, la soja y los automóviles, lo que amplió el alcance del conflicto comercial hasta abarcar casi todo el comercio entre Estados Unidos y China.

En enero de 2020, como parte del acuerdo comercial de la fase uno, el Ministerio de Finanzas de China anunció que reduciría a la mitad los aranceles sobre 1717 productos estadounidenses, bajando el arancel de algunos artículos del 10 % al 5 % y el de otros del 5 % al 2,5 %, con efecto a partir del 14 de febrero de 2020.

Exenciones

Desde 2019, China ha concedido exenciones a los aranceles de represalia para determinados productos estadounidenses. Las dos primeras listas de exenciones arancelarias se publicaron en septiembre de 2019 y eximían a un total de 16 productos, entre los que se encontraban muchos productos agrícolas y pesqueros, como semillas de camarones y langostinos, harina de alfalfa y suero para pienso. En diciembre de 2019 se añadieron otros seis productos a este primer lote de exenciones.

En febrero de 2020, China publicó un segundo lote de exenciones en dos listas más que abarcaban 65 productos, entre los que se incluían madera, prensados, motores hidráulicos, bombas de diafragma, piezas de aviones y equipos médicos como ventiladores no invasivos y sensores de temperatura.

En los años transcurridos desde entonces, China ha seguido concediendo prórrogas a estas listas de exenciones, normalmente de un año de duración. Sin embargo, la última prórroga, concedida en noviembre de 2024, expiró el 28 de febrero de 2025 y no se ha vuelto a prorrogar, lo que significa que todas las exenciones han expirado.

Según una hoja informativa de la Casa Blanca publicada el 1 de noviembre de 2025, tras una reunión entre Xi Jinping y Trump, «China ampliará aún más la expiración de su proceso de exclusión arancelaria basada en el mercado para las importaciones procedentes de Estados Unidos y las exclusiones seguirán siendo válidas hasta el 31 de diciembre de 2026». Esto aún no ha sido confirmado por la parte china.

Medidas de represalia contra el fentanilo y los aranceles del Día de la Liberación

El 10 de febrero de 2024, China tomó represalias contra el arancel del 10 % de EE. UU. imponiendo aranceles del 15 % al carbón y al GNL, y del 10 % al petróleo crudo, la maquinaria y los vehículos, junto con controles a la exportación de metales de tierras raras.

Después de que Estados Unidos aumentara los aranceles relacionados con el fentanilo al 20 % el 4 de marzo de 2025, China respondió con aranceles del 15 % sobre algunos productos agrícolas y del 10 % sobre otros, con efecto a partir del 10 de marzo.

El 10 de abril de 2025, China impuso un arancel del 34 % a todos los productos estadounidenses, igualando el arancel estadounidense sobre China.

Tras el aumento de los aranceles estadounidenses al 104 % el 9 de abril, China aumentó sus aranceles al 84 % el 10 de abril, luego al 125 % el 12 de abril, y anunció que no los aumentaría más.

El 12 de mayo de 2025, tras las conversaciones diplomáticas, China y Estados Unidos acordaron reducir los aranceles recíprocos al 10 % durante 90 días, manteniendo el arancel estadounidense del 20 % sobre el fentanilo. Esta reducción se prorrogó otros 90 días en agosto y, posteriormente, un año más el 30 de octubre de 2025, tras una reunión entre Trump y Xi, lo que adelantó la fecha límite al 10 de noviembre de 2026.

El 5 de noviembre de 2025, la Comisión Arancelaria del Consejo de Estado de China confirmó que eliminaba los aranceles de represalia del 10 al 15 % sobre los productos agrícolas estadounidenses anunciados en marzo de 2025 en respuesta a la reducción del arancel sobre el fentanilo. Los aranceles se eliminaron a partir del 10 de noviembre de 2025.

Derechos antidumping (copolímeros de POM)

El 18 de mayo de 2025, el Ministerio de Comercio de China (MOFCOM) anunció un arancel antidumping del 74,9 % a las empresas estadounidenses que exportan copolímeros de poliformaldehído (copolímeros de POM) a China, tras la conclusión de una investigación que duró un año. El MOFCOM determinó que los productores estadounidenses, europeos, taiwaneses y japoneses estaban vendiendo copolímeros de POM en el mercado chino a precios injustamente bajos, lo que causaba un perjuicio importante a la industria nacional china. Los aranceles entraron en vigor el 19 de mayo de 2025 y se mantendrán durante cinco años.

Los aranceles se aplican específicamente a los productos clasificados bajo los códigos aduaneros chinos 39071010 y 39071090, pero otras variantes de polímeros, como los homopolímeros o el polioximetileno modificado, no se incluyeron en la investigación.

Los importadores deben pagar los derechos antidumping basados en el valor estimado por la aduana de las mercancías, y el IVA de importación se aplica sobre el valor total, incluidos los aranceles y derechos. Los depósitos recaudados durante el período preliminar, del 24 de enero al 18 de mayo de 2025, se convertirán en derechos antidumping definitivos.

Evaluación de los tipos arancelarios definitivos

Debido a las diferentes líneas arancelarias vigentes para los distintos productos, el tipo arancelario definitivo de las mercancías que entran en los Estados Unidos procedentes de China, o viceversa, variará considerablemente. A continuación se presentan algunos ejemplos de tipos arancelarios aplicables a los productos chinos sujetos a tipos arancelarios variables al entrar en los Estados Unidos.

Para conocer los aranceles actuales aplicables en virtud del artículo 301, consulte la base de datos de la USTR. Los tipos MFN actuales se pueden consultar en el sitio web de la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos.

Este artículo se publicó por primera vez el 23 de mayo de 2025 y se actualizó por última vez el 27 de noviembre de 2025.

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