Wegweiser zu Mindestlöhnen in China
SHANGHAI – Die seit einiger Zeit steigenden Lohnkosten machen China für ausländische Investoren zunehmend unattraktiver. Viele Investoren verlagern ihre Produktion deshalb in die Länder der ASEAN-Gemeinschaft. Auf Grundlage der Statistiken von 2014, wird jedoch eine Verlangsamung des Lohnwachstums in China ersichtlich, während die Zentralregierung zunehmend Druck zur Erhaltung der Wirtschaftswachstumsziele ausübt.
Die Bewertung der Löhne in China ist nicht so einfach, wie es zu nächst scheint. Komplikationen entstehen schon auf Grund der regionalen Unterschiede, Ausgaben für Sozialversicherung sowie häufigen Gesetzesänderungen. Es ist zu beachten, dass der tarifliche Standard für einzelne Städte, Provinzen und andere administrative Bereiche durch die jeweilige Lokalregierung individuell festgelegt wird. Eine Regulierung auf nationaler Ebene findet nicht statt. Weiterhin herrscht in den jeweiligen Hoheitsgebieten eine Lohnklassenunterteilung, in denen die Mindestlöhne abhängig von sozioökonomischen Bestimmungen variieren. Mindestlöhne unterscheiden zudem auch zwischen dem monatlichen und stündlichen Mindestgehalt (vorgesehen für Vollzeit- und Teilzeitarbeitnehmer). Der chinesische Arbeitsförderungsplan sieht vor, dass der Mindestlohn in jeder Gerichtsbarkeit mindestens einmal in zwei Jahren angehoben wird. Es ist dabei anzumerken, dass der Fünfjahresplan für 2011-15 eine durchschnittliche Erhöhung von 13 Prozent pro Jahr vorsieht.
Bis Juni 2014 stiegen die Mindestgehälter in Beijing, Chongqing, Gansu, Guangdong (Shenzhen), Qinghai, Shaanxi, Shadong, Shanxi, Shanghai, Tianjin und Yunnan um durchschnittlich 11 Prozent . Die angekündigte Lohnsteigerung für die Provinz Sichuan trat am 1. Juli 2014 in Kraft.
Beijing, Shanghai und Tianjin erfuhren 2014 vergleichsweise hohe Lohnanstiege. Dies ist sowohl auf den höheren Lebensstandard der Bevölkerung, als auch auf die weiter fortgeschrittene ökonomische Entwicklung zurückzuführen. Monatliche Mindestlöhne stiegen um 11,4, 12,3 und 12 Prozent an. Mindestlöhne je Stunde stiegen um 11,2, 21,4 und 12 Prozent an. Shanghais 21-prozentiger Anstieg der Mindestlöhne pro Stunde wird wohl den größten Einfluss auf Unternehmen haben. Damit hat Shanghai nun auch den Lohnvorreiter Shenzhen überholt. Es ist zu erwähnen, dass Xinjiangs Lohnniveau höher ist als das aller anderen westlichen Provinzen Chinas, sondern gleichauf mit Beijing, Hebei und Jiangsu.
Die Lohnuntergrenzen der Stunden- und Monatslöhne auf Provinzebene sind unten aufgezeigt (die Stadtregierung von Zhuhai, Guangdong, setzt unabhängig einen leicht höheren Mindestlohn fest). Es werden ausschließlich Nettogehälter dargestellt. Renten- und Sozialversicherungsabzüge werden nicht in von der Statistik berücksichtig. Regionen die unter dem städtischen Level liegen wurden gruppiert oder gänzlich außen vor gelassen.
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