越南制造业追踪：2026年上半年回顾

制造业是越南经济增长与韧性的基石。越南政府已采取多项举措，旨在利用该国的内在优势，并已取得由翔实数据支撑的切实成果。Vietnam Briefing 发布的《越南制造业追踪》报告提供了最新数据、洞察及政策更新，旨在帮助外国投资者和分析师了解该行业的最新动态。

Dezan Shira & Associates 出品的2026年亚洲制造业指数着重指出，随着企业重新平衡供应链并重新评估长期生产战略，亚洲各地的制造业竞争正日趋激烈。

过去几十年来，越南有效利用其关键优势，已成为全球供应链中的重要一环，其作用在“中国+1”生产转移战略背景下更显突出。这一日益增长的重要性主要得益于越南的劳动密集型制造业，其特点包括相对较低的劳动力成本、发达的出口基础设施以及位于主要贸易航线上的战略地理位置。越南政府在国家及省级层面均积极主动，实施了国家计划、为高科技企业提供优厚的企业所得税减免以及发展专业化工业园区等措施。

越南经济增长展望

随着越南在2026年上半年实现了8.18%的显著GDP增长，国际机构对该年度前景给出积极预期，预测增长率在7.2%至8.5%之间。这些积极预测反映了越南强劲的经济基本面、持续的出口复苏以及尽管全球存在不确定性但依然强劲的投资势头。与此同时，越南政府已设定了2026年增长10%的雄心目标。

GDP及制造业增加值

2026年上半年，越南GDP同比增长8.18%，高于2025年同期的7.63%。工业和建筑业增长9.81%，对整体经济增长的贡献率为47.20%。在增长动力增强、出口订单复苏以及公共投资积极溢出效应的支持下，工业活动保持强劲势头。2026年前六个月，工业增加值同比增长9.86%，占经济总增加值增长的40.35%。制造业和加工业仍是经济的主要增长引擎，其增加值增长10.23%，对整体经济增长的贡献率为33.07%。

越南制造业采购经理指数（PMI）

标普全球制造业PMI通过调查该行业400家企业来反映制造业表现。PMI基于五个加权子指数构建：新订单（30%）、产出（25%）、就业（20%）、供应商交货时间（15%）和采购库存（10%）。读数高于50表示制造业较上月扩张，低于50表示收缩，而50则表示无变化。

越南月度制造业PMI数据

2026年6月越南PMI要点：

• 在持续的新订单扩张下，产出显著增长
• 通胀压力大幅缓解
• 就业人数持续下降

越南2026年6月PMI为51.8，低于5月的52.8，但仍高于50.0的荣枯线，保持了行业的积极表现。当月标志着越南制造业持续改善，新订单和产出持续扩张，这越来越受到客户需求改善而非预防性囤货的驱动。投入成本压力也在当月显著缓解，支撑了更有利的运营环境。然而，就业连续第四个月下降，表明生产工作量尚未完全恢复。展望未来，制造商仍对行业在2026年下半年保持增长势头持乐观态度，前提是全球商业环境趋于稳定。

工业生产指数（IIP）

IIP是评估工业产值月度、季度或年度增长率的指标。它反映了一般工业生产的增长以及每种特定商品的增长率。IIP以当前时期与基期工业生产产出的百分比计算。

2026年上半年，越南工业生产保持强劲势头。全国IIP同比估计增长10.8%，创下自2019年以来的最高上半年增长率，且较2025年同期的8.7%有所加速。制造业和加工业仍是主要增长动力，同比增长11.4%，对整体工业生产增长的贡献率为8.9个百分点。

来源：越南国家统计局

制造业就业

2026年上半年，在工业部门持续扩张的支持下，越南劳动力市场保持韧性。今年前六个月，15岁及以上劳动力达到5370万人，较2025年同期增加69.07万人。

2026年年中，越南工业部门就业人数继续增加，反映了持续的制造业活动。截至2026年6月1日，工业企业用工数量同比增长3.1%。

按所有制类型划分：

• 国有企业：用工环比持平，同比增长1.4%。
• 私营企业：用工环比增长0.5%，同比增长2.4%。
• 外商投资企业：用工增长最为强劲，环比增长1.3%，同比增长3.1%。

按行业划分：

• 制造业：用工环比增长1.0%，同比增长3.2%，继续引领整体就业创造。
• 电力、燃气、蒸汽和空调供应：用工环比增长0.1%，同比增长2.1%。
• 供水、废物管理和污水处理：用工环比增长0.1%，同比增长3.8%。
• 采矿业：用工环比持平，但同比下降0.6%。

来源：越南国家统计局（NSO）
注：（*）2021-2023年数据按照ICLS19标准计算。根据ICLS19标准，在农业、林业和渔业部门从事自给自足产品生产的人员将不被认定为就业（依据ICLS13标准）。

越南加工制造业外商直接投资

来源：越南国家统计局

来源：MPI

越南商品出口

2026年上半年，越南商品出口保持强劲增长，出口总额达2665.2亿美元，同比增长21.0%。

按经济部门划分：

• 国内企业：出口535.1亿美元，同比增长4.6%，占总出口的20.1%。
• 外资企业（含原油）：出口2130.1亿美元，同比增长26.0%，占总出口的79.9%。

主要出口亮点：

• 29种出口产品出口额超过10亿美元，占总出口的92.1%。
• 5种产品出口额超过100亿美元，占总出口的62.6%。

出口构成：

• 制成品仍为主要出口类别，2026年上半年达2398亿美元，占商品出口总额的90.0%。

投资越南的激励措施

越南《投资法》规定了在该国运营的企业可享有的三种激励形式：

• 企业所得税（CIT）激励，包括各种优惠税率和免税期；
• 进口关税激励；以及
• 土地租金和费用的减免。

CIT激励可授予属于优先或政府鼓励行业领域和/或在经济区或不利地区设立的投资项目等。

促进私营部门增长的新激励措施

2026年1月15日，越南政府颁布了第20号法令，为第198号决议中关于促进私营部门发展的特殊机制和政策的多项规定提供了详细规定和实施指导。这些规定共同构建了一个涵盖税收减免、土地和营业场所使用权、创新和数字化转型支持以及私营部门能力建设措施的针对性激励框架。

如需更深入了解这些有吸引力的政策，请阅读：

• 《越南私营部门将享有特殊政策：第198号和139号决议》
• 《推动越南私营部门增长：第20/2026号法令下的激励措施》

修订后的《企业所得税法》带来新税制

国会于2025年6月14日批准了修订后的《企业所得税法》，这标志着越南税制的重要变革。虽然名义税率保持不变，但企业激励措施授予的基本结构已发生转变，尤其是在工业园区运营的制造企业。

更多信息，请参阅：《2025年企业所得税法：对工业园区制造企业的影响》

越南工业园区分类

根据关于工业园区和经济区管理的第82/2018/ND-CP号法令，越南工业园区分为以下三类：

• 出口加工区：专注于生产出口商品和提供支持出口生产服务的工业园区。这些区域必须符合法令规定的条件、程序和流程。
• 配套工业区：专门生产配套产品和提供相关服务的工业园区。这些园区内最多60%的可租赁工业用地可出租或转租给配套产业项目。
• 生态工业园区：强调清洁生产、有效利用自然资源，并通过产业共生促进企业间合作以提升经济、环境和社会效益的工业园区。

越南制造业发展的国家政策框架

认识到制造业和工业发展对整体经济健康的重要性，越南政府已实施多项国家计划以进一步促进这些领域的发展。

2011-2020年进出口战略及2030年愿景

前总理阮晋勇于2011年12月28日批准的第2471/QD-TTg号决定中，批准了《2011-2020年进出口战略及2030年愿景》。该框架概述了制造业的具体目标和实施策略：

• 出口导向：重点发展加工制造业中的高科技和先进产品。
• 生产和经济结构调整：鼓励和吸引对配套产业的投资，以满足国内需求并融入全球供应链，特别是在机械制造、电子、汽车零部件、纺织服装、鞋类和高科技领域。

至2025年工业发展战略及2035年愿景

《至2025年工业发展战略及2035年愿景》于2014年6月9日根据第879/QD-TTg号决定批准。该战略为以下加工和制造子行业设定了具体发展优先事项：

• 机械工程和冶金；
• 化工；
• 农林渔产品加工；以及
• 服装、纺织、皮革和鞋类。

至2030年国家工业发展政策及2045年愿景

2018年3月22日第23-NQ/TW号决议概述了《至2030年国家工业发展政策及2045年愿景》。到2030年要实现的具体目标包括：

• 工业预计贡献GDP的40%以上，其中加工制造业约占30%，制造业本身占20%以上。
• 加工制造业中高科技产品的比例至少达到45%。
• 工业增加值平均增长率超过8.5%，其中加工制造业年均增长超过10%。
• 工业劳动生产率年均增长7.5%。
• 工业竞争力绩效指数在东盟国家中排名前三。
• 工业和服务业劳动力比例超过70%。
• 发展大规模、跨国、具有全球竞争力的产业集群和企业。

2021-2030年经济社会发展计划

第25/2026/QH16号决议指定的政府行动计划，旨在实施2026年至2030年五年期经济社会发展计划。该行动计划阐述了与制造业相关的具体目标：

• 加工制造业年均增长率：12.4%
• 工业生产指数（IIP）年均增长率：11–12%
• 到2030年关键产业国产化率：40–45%
• 到2030年工业竞争力指数（CIP）：在东盟国家中排名前三
• 到2030年加工制造业占GDP比重：28%
• 到2030年人均制造业增加值：2400美元
• 加工制造业商品出口年均增长率：15–16%
• 商业用电年均增长率：11–12%
• 到2030年可再生能源占一次能源供应总量比重：26.1%

2021-2030年国家绿色增长战略及2050年愿景

为推动经济向绿色增长转型，越南政府发布了第1658/QD-TTg号决定，批准了《2021-2030年国家绿色增长战略及2050年愿景》。关键目标包括：

• 降低制造业、交通运输、商业和工业活动中的能源消耗水平；
• 为新的绿色制造业发展创造条件；以及
• 鼓励在生产活动管理和控制系统中应用绿色技术。

本文最后更新于2026年7月14日。