Other Briefings越南投资项目何时需要投资政策审批？
根据2025年《投资法》，自2026年3月1日起生效，越南对20类项目要求投资政策审批。是否需要审批，取决于投资项目本身的特征，而非外国所有权本身。
投资政策审批，是政府对某一特定投资项目能否推进、以及该项目核心条款作出的决定。
哪些投资项目需要投资政策审批？
需要审批的项目，包括涉及重大土地用途变更或移民安置的项目。具体而言，这包括将500公顷或以上双季湿稻田转为其他用途的项目，以及在山区需要安置10,000人或以上、在其他地区需要安置20,000人或以上的项目。林业项目同样在覆盖范围内，只要土地用途转换达到规定门槛，包括50公顷特殊用途林、水源涵养林或边境防护林；500公顷防风固沙防护林；或10,000公顷生产林。
其他类别还包括涉及国防安全或海域分配的项目，以及涉及核电、赌场、航空运输、电信网络基础设施和油气加工等的特定项目。位于某些国家纪念地和世界遗产区域的项目、住房和城市开发项目、高尔夫球场、工业区基础设施的开发与运营、大型海港、机场和重要航空基础设施，也可能属于该审批制度范围。
在工业园区内运营本身，并不会触发投资政策审批。例如，在工业园区内设立工厂，与开发和运营工业园区基础设施，是两回事。
哪个机关负责审批？
根据2025年《投资法》，国会审议需要特殊机制的项目，另有八类项目属于总理权限。还有13类项目属于省级审批权限，通常由相关省人民委员会主席行使。
对于指定投资区域内的项目，有一项重要例外。如果属于省级权限的项目在工业园区、出口加工区、高科技园区、集中数字技术区或经济区内实施，并且符合已批准的整体规划，则由相关区域管理委员会批准投资方针。
项目推进前必须批准哪些内容？
投资政策审批可以确定项目目标、规模、投资资本、地点、期限和实施进度。这些条款所附的财务要求取决于具体项目；越南并未对所有需要投资政策审批的项目统一规定最低投资额。
特定类型的投资可能适用具体的资本要求。对于实施房地产项目的房地产企业，如果项目使用土地少于20公顷，所有者权益必须至少占总投资的20%；如果使用土地20公顷或以上，则必须至少占15%。企业还必须有能力筹集实施项目所需的剩余资本。这些门槛专门适用于房地产项目，而不是投资政策审批的一般最低资本要求。
项目地点也可能影响投资获准运营的期限。根据越南投资框架，经济区内项目的一般最长运营期为70年，经济区外项目一般为50年。
评估还可能涵盖技术、基础设施、环境要求，以及投资者实施项目的能力——前提是这些内容与拟议投资相关。
一旦这些条款获得批准，某些后续变更可能需要调整投资政策审批。根据2025年《投资法》，这包括已批准项目目标、土地面积或地点发生某些变化，实施进度延长超过24个月，项目运营期限变化，或投资者变更。总投资资本变化本身，并不自动要求调整。
投资政策审批在市场准入流程中处于什么位置？
投资政策审批不同于投资登记证（IRC）和企业登记证（ERC）。
根据自2026年3月起生效的投资框架，外国投资者可以在完成IRC签发或修改程序之前设立越南公司，前提是满足相关外商投资市场准入要求。这改变了此前的一般顺序——过去，投资者需要先有投资项目，才能设立公司。
投资政策审批并不替代项目运营所需的任何行业特定许可证或其他授权。
投资政策审批如何影响越南的项目执行
对于涉及国有土地的项目，投资政策审批可能在通过土地使用权拍卖或招标程序选择投资者之前进行。在特定情况下，主管机关可以将投资政策和投资者一并批准，而无需拍卖或招标，包括投资者已持有相关土地使用权，或项目在工业园区、高科技园区或集中数字技术区内实施的情形。
对于涉及建设的项目，投资政策审批之后，可能还需要完成越南单独的规划、建设、环境和土地程序，项目才能投入运营。
2026年框架还为工业园区、出口加工区、高科技园区、集中数字技术区、自由贸易区、国际金融中心以及经济区内功能区内符合条件的项目，提供了简化的特别投资程序。在这一路径下，符合条件的项目可免于投资政策审批、技术评估、环境影响评估报告、详细规划、施工许可及某些其他建设和消防安全审批等程序，投资者改为承诺遵守适用的标准和技术法规。
需要投资政策审批的项目，不能使用这一特别程序。
Dezan Shira & Associates可为您在越南的投资提供支持
Dezan Shira & Associates可以评估拟议的越南投资是否需要投资政策审批，并支持投资者完成所需的审批和设立程序。请联系Dezan Shira & Associates，讨论您的越南投资项目。
在越南设立企业，需要应对公司注册、本地审批和工作许可流程。我们帮助FDI公司准备和提交文件、与主管机关协调并确保合规，使其能够顺利启动运营并专注于增长。
Tam Nguyen
高级经理
与专家交流 → vietnam@dezshira.com
